Zlouporaba prava na pristup informacijama (UP/II-008-07/17-01/53) – neosnovana je žalba žalitelja izjavljena protiv rješenja tijela javne vlasti kojim je odbijen zahtjev za pristup informacijama za dostavom svih ugovora vezanih za održavanje informatičke opreme

Korisnik je zahtjevom od Specijalne bolnice za medicinsku rehabilitaciju Krapinske Toplice tražio sve ugovore vezane za održavanje informatičke opreme (održavanje aplikacije COP, uređaji koji su potrebni za optičku i UTP informatičku mrežu bolnice, održavanje videonadzora i sl.).

Tijelo javne vlasti odbilo je zahtjev temeljem članka 23. stavka 5. točke 5. Zakona o pravu na pristup informacijama jer je smatralo da žalitelj zloupotrebljava pravo na pristup informacijama.

U žalbenom postupku Povjerenik za informiranje  je utvrdio da se informacije koju su predmet postupka nalaze u 9 registratora, što upućuje na neselektivnost i neodređenost zahtjeva, jer korisnik traži sve ugovore.  S obzirom da je riječ o zlouporabi prava kao razlogu za odbijanje zahtjeva, u postupku su razmotreni i drugi zahtjevi koje je korisnik podnio prvostupanjskom tijelu te je zaključeno da takav opsežan i neselektivan zahtjev u kombinaciji sa ostalim zahtjevima dovodi do zlouporabe prava na pristup informacijama.

Osim toga, utvrđeno je i da zatražene informacije sadrže osobne podatke koji bi trebalo prekriti, pa bi omogućavanje pristupa traženim informacijama dovelo do prekomjernog opterećenja tijela javne vlasti, jer bi na dokumentima trebalo zacrniti zaštićene osobne podatke.

Povjerenik za informiranje u postupku je detaljno razmatrao institut zlouporabe prava na pristup informacijama, te su analizirani subjektivni i objektivni elementi zlouporabe prava na pristup informacijama, uz pozivanje na domaće i međunarodne izvore prava. Također su razmotrene i djelatnosti koje tijelo javne vlasti obavlja (zdravstveni poslovi i poslovi socijalne skrbi) te je zaključeno da opterećivanje rada prvostupanjskog tijela može dovesti do realnih i štetnih posljedica za korisnike usluga.

Nakon provedenog žalbenog postupka Povjerenik za informiranje je zaključio da način na koji se korisnik služi institutom prava na pristup informacijama kolidira sa javnim interesom i ciljem koji je zakonodavac imao na umu donoseći Zakona o pravu na pristup informacijama, zbog čega je odbio žalbu žalitelja kao neosnovanu.

Protiv rješenja Povjerenika korisnik je pokrenuo upravni spor te je presudom Visokog upravnog suda Poslovni broj: UsII-255/17-6 od 22. studenoga 2017. odbijen tužbeni zahtjev.

Odluka i kao i presuda Visokog upravnog suda RH dostupne su na tražilici Povjerenika za informiranje TOM na poveznici: