Poslovna tajna (UP/II-008-07/23-01/1081) – omogućeno pravo na pristup preslici izračuna najniže cijene vodnih usluga
Korisnik prava na pristup informacijama je zatražio od trgovačkog društva Komunalac d.o.o. Županja važeću kalkulaciju i izračun cijena za vodu, kanalizaciju i pročišćavanje otpadnih voda za fizičke i pravne osobe.
Tijelo javne vlasti provelo je test razmjernosti i javnog interesa i odbilo zahtjev zbog poslovne tajne.
U žalbenom postupku Povjerenik za informiranje je uzeo u obzir da je tijelo javne vlasti javni isporučitelj vodnih usluga prema odredbama Zakona o vodnim uslugama koji u članku 4. propisuje da su vodne usluge djelatnosti od općeg interesa i obavljaju se kao javna služba te da su one od interesa za sve jedinice lokalne samouprave na uslužnom području (međukomunalne djelatnosti) i za Republiku Hrvatsku. Nadalje, utvrđeno je da je u ovom slučaju riječ o dokumentaciji temeljem koje je određen iznos osnovne cijene vodnih usluga koji je utvrđen Odlukom o cijeni vodnih usluga za koju je provedeno savjetovanje s javnošću.
Osim toga, uvidom u informacije koje su predmet postupka utvrđeno je da se dostavljeni dokumenti sastoje od tabličnih prikaza varijabli određenih Uredbom o najnižoj osnovnoj cijeni vodnih usluga i vrsti troškova koje cijena vodnih usluga pokriva i iznosa koje je odredilo prvostupanjsko tijelo, a na temelju kojih je prema propisanoj formuli iz citirane Uredbe izračunalo najnižu osnovnu cijenu vodnih usluga, pa je utvrđeno da u konkretnom slučaju preteže javni interes u odnosu potrebu zaštite poslovne tajne, odnosno nije utvrđeno da bi omogućavanjem pristupa traženoj informaciji nastala šteta za prvostupanjsko tijelo otkrivanjem poslovne tajne.
Povjerenik za informiranje je stoga poništio prvostupanjsko rješenje te u cijelosti omogućio pristup traženom zapisniku, pri čemu je uzeto u obzir da je u ovom slučaju riječ o podacima koji bi trebali biti dostupni javnosti jer bi se njihovim otkrivanjem povećala razina transparentnosti rada tijela javne vlasti, osobito kroz učinkovitije proveden postupak savjetovanja s javnošću, s obzirom da bi u slučaju da su navedeni podaci dostupni prilikom savjetovanja s javnošću o odluci o određivanju cijene vodnih usluga, javnost mogla učinkovitije raspravljati u postupku provedbe savjetovanja, odnosno dati prijedloge i primjedbe, kada bi imala informaciju o tome na temelju kojih podataka je ta cijena izračunata.