Institut za javne financije i ove godine je predstavio rezultate istraživanja „Transparentnost proračuna lokalnih jedinica“, u sklopu kojeg je od studenog 2018. do ožujka 2019. godine analizirana i ocijenjena transparentnost proračuna svih 576 jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Kao i u prethodna četiri ciklusa istraživanja, transparentnost se mjerila brojem objavljenih proračunskih dokumenata na internetskim stranicama JLP(R)S – godišnjeg izvršenja proračuna za 2017., polugodišnjeg izvršenja proračuna za 2018., prijedloga proračuna za 2019., izglasanog proračuna za 2019. i proračunskog vodiča za građane za 2019., pri čemu se razina transparentnosti ocjenjivala od 0 do 5.
Objava traženih proračunskih dokumenata potvrda je da lokalne jedinice ispunjavanju obveze propisane Zakonom o proračunu (članak 12.) i Zakonom o pravu na pristup informacijama (članak 10.), kao i preporuke Ministarstva financija. Prema Zakonu o pravu na pristup informacijama i Zakonu o proračunu, sve JLP(R)S dužne na svojim internetskim stranicama objavljivati izglasani proračun te izvještaj o godišnjem i polugodišnjem izvršenju proračuna, a Ministarstvo financija im preporučuje i objavu prijedloga proračuna i vodiča za građane.
Rezultati su pokazali da se prosječna proračunska transparentnost – mjerena brojem proračunskih dokumenata objavljenih na službenim mrežnim stranicama županija, gradova i općina – iz godine u godinu poboljšava te da se u posljednjih pet ciklusa više nego udvostručila s prosječnih 1.8 na 3.9 objavljenih dokumenata. Međutim, taj vrlo dobar prosjek prikriva i dalje popriličnu raznolikost razina proračunske transparentnosti lokalnih jedinica, budući da još uvijek 15 općina nije objavilo ni jedan, a 25 općina i jedan grad je objavilo samo po jedan proračunski dokument.
Županije su ponovno najtransparentnije jedinice s prosječnom ocjenom 4.9, što znači da samo tri županije nisu objavile svih pet, nego po četiri dokumenta. Slijede gradovi s prosjekom od 4.3 (u prošlom ciklusu 4) te općine s 3.8 (porast u odnosu na prethodni ciklus i prosjek od 3.3). Uočeno je da se smanjio postotak općina koje ne objavljuju niti jedan dokument, a povećao postotak onih koje objavljuju svih pet.
Institut je objavio interaktivnu kartu koja prikazuje rezultate za svaku JLP(R)S. Detaljna analiza istraživanja objavljena je u newsletteru Proračunska transparentnost županija, gradova i općina: studeni 2018. – ožujak 2019.
