Institut za javne financije i ove godine je predstavio rezultate istraživanja „Transparentnost proračuna lokalnih jedinica“, u sklopu kojeg je od studenog 2015. do ožujka 2016. godine analizirana i ocijenjena transparentnost proračuna svih 576 jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Kao i u prošlogodišnjem ciklusu, transparentnost se mjerila brojem objavljenih proračunskih dokumenata – godišnjeg izvršenja proračuna za 2014., polugodišnjeg izvršenja proračuna za 2015. te prijedloga proračuna, izglasanog proračuna i proračunskog vodiča za građane za 2016.
Rezultati istraživanja pokazali su da se transparentnost proračuna lokalnih jedinica iz godine u godinu poboljšava (s prosječnih 1,75 u prethodnom, na 2,35 u ovom ciklusu istraživanja), ali da je stanje i dalje nezadovoljavajuće. I ove godine najtransparentnijima su se pokazale županije (prosjek 4,3), pri čemu je čak 11 županija objavilo svih pet ključnih proračunskih dokumenata. Transparentnost gradova (prosjek 3,05) je niža od županijske, a samo je 25 od 128 gradova objavilo svih pet dokumenata. Transparentnost općina i dalje je uistinu loša (prosjek 2,04), a samo osam od 428 općina je objavilo svih pet dokumenata (Bizovac, Kistanje, Konavle, Kostrena, Lovran, Orehovica, Radoboj i Sveti Križ Začretje). Najbolje ocijenjenim lokalnim jedinicama dodijeljena su i posebna priznanja.
Na predstavljanju rezultata istraživanja sudjelovala je i Povjerenica za informiranje dr. sc. Anamarija Musa, koja je tom prilikom govorila o važnosti financijske transparentnosti i otvorenosti proračuna, što podrazumijeva mogućnost građana da dobiju potpune, točne, pravovremene i razumljive informacije o prikupljanju, planiranju i trošenju javnog novca. Ujedno je istaknula kako su prema članku 10. Zakonu o pravu na pristup informacijama tijela javne vlasti, što uključuje i sve jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, obvezna na internetskim stranicama na lako pretraživ način i u strojno čitljivom obliku, između ostaloga, objavljivati i godišnje planove, strategije, upute, izvješća o radu, financijska izvješća i druge odgovarajuće dokumente koji se odnose na područje rada tijela javne vlasti, te podatke o izvoru financiranja, proračun, financijski plan ili drugi odgovarajući dokument kojim se utvrđuju prihodi i rashodi tijela javne vlasti te podatke i izvješća o izvršenju proračuna, financijskog plana ili drugog odgovarajućeg dokumenta. Istaknula je i dobru praksu u nekim jedinicama koje učestalo objavljuju otvorene financijske podatke odnosno nude građanima aplikacije koje im na pristupačan način približavaju proračun lokalnih jedincia.
Kako bi dobiveni rezultati bili što dostupniji i pregledniji, Institut je objavio interaktivnu kartu koja prikazuje stanje u svakoj lokalnoj jedinici. Detaljna analiza istraživanja objavljena je u Newsletteru Proračunska transparentnost županija, gradova i općina: studeni 2015. – ožujak 2016
[:]
